Dlaczego wnioski o dotacje unijne są odrzucane i jak temu zapobiec?

Wnioski o dotacje unijne w ramach programów takich jak Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki (FENG) czy „Granty na Eurogranty” coraz rzadziej są odrzucane z powodu samego pomysłu na projekt. W wielu przypadkach problemem nie jest innowacyjność ani budżet, lecz sposób opisania zgodności projektu z wymaganiami formalnymi. Takie informacje przekazała Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) odpowiedzialna za ocenę wniosków i wybór projektów. 

Szczególne znaczenie mają tzw. horyzontalne zasady równościowe. To one decydują o tym, czy projekt może być finansowany ze środków unijnych – niezależnie od branży czy skali przedsięwzięcia. Jeżeli we wniosku brakuje jasnych informacji w tym zakresie, projekt nie może otrzymać pozytywnej oceny. 

Równość szans i brak dyskryminacji – obowiązek opisania w projekcie 

Wielu wnioskodawców zakłada, że skoro projekt „jest dla wszystkich”, nie trzeba tego dodatkowo podkreślać. Tymczasem w ocenie wniosków liczą się konkretne rozwiązania, a nie intencje. 

Przykłady obszarów, które wymagają doprecyzowania: 

• czy narzędzie cyfrowe będzie dostępne dla osób korzystających z technologii asystujących, 

• czy materiały projektowe będą przygotowane w sposób czytelny i zrozumiały, 

• czy organizacja pracy zespołu projektowego uwzględnia potrzeby pracowników z niepełnosprawnościami. 

Brak odniesienia się do takich kwestii może zostać potraktowany jako niespełnienie zasady równości szans. Podobnie wygląda to w przypadku przeciwdziałania dyskryminacji. 

Karta Praw Podstawowych UE – neutralność też trzeba opisać 

W kontekście projektów finansowanych z UE istotnym dokumentem odniesienia jest Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej. 

Częstym problemem nie jest naruszenie jej zapisów, lecz brak jasnej informacji, jak projekt się do nich odnosi. Oceniający muszą wiedzieć, czy projekt: 

• jest zgodny z Kartą Praw Podstawowych UE, 

• pozostaje neutralny wobec jej artykułów. 

Sformułowania ogólne, bez wskazania zakresu tej neutralności, są niewystarczające. Wniosek powinien jasno pokazywać, że wnioskodawca świadomie przeanalizował wpływ projektu na prawa podstawowe. 

Konwencja o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami – liczy się sposób realizacji 

Podobne oczekiwania pojawiają się przy ocenie zgodności z Konwencją ONZ o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami. Oceniający zwracają uwagę na: 

• sposób projektowania rozwiązań, 

• proces testowania, 

• dostępność rezultatów. 

Według danych PARP co trzeci wniosek jest odrzucany właśnie z powodu nieuwzględnienia wytycznych KPON. Problemem wielu wniosków jest zbyt ogólny język. Zamiast wskazania konkretnych działań pojawiają się deklaracje bez przykładów. Tymczasem nawet krótki opis, pokazujący jak projekt uwzględnia potrzeby osób z niepełnosprawnościami lub dlaczego jest wobec nich neutralny, znacząco zwiększa czytelność wniosku. 

Zrównoważony rozwój – co wnioskodawcy najczęściej robią źle? 

Najwięcej negatywnych ocen wniosków o dotacje unijne dotyczy zasady zrównoważonego rozwoju. Często nie dlatego, że projekt nie spełnia standardów środowiskowych, ale dlatego, że nie potrafi tego wykazać.

W praktyce we wnioskach brakuje: 

• mierzalnych wskaźników, 

• informacji, jak będą liczone, 

• sposobu sprawdzenia, czy cele zostały osiągnięte. 

Zamiast ogólnych stwierdzeń potrzebne są jasne zależności:  

działanie → efekt → sposób pomiaru.  

Bez tego oceniający nie są w stanie potwierdzić spełnienia zasady. 

Doradztwo przy przygotowaniu wniosków – wsparcie na decydującym etapie 

Dobrze przygotowany wniosek wymaga nie tylko poprawnego wypełnienia danych, ale także uwzględnienia wszystkich wytycznych obowiązujących w danym programie. W przypadku projektów realizowanych w ramach FENG znaczenie ma spójne przełożenie zasad równości, niedyskryminacji, dostępności oraz zrównoważonego rozwoju na konkretny opis działań projektowych. W praktyce właśnie na tym etapie pojawiają się największe trudności.  

Dlatego w Grupa WW GovTech oferujemy wsparcie doradcze, które koncentruje się na analizie wniosku o dotacje unijną i przełożeniu wymagań formalnych na jasny, spójny opis projektu.

Nasze działanie obejmuje: 

• analizę projektu pod kątem horyzontalnych zasad równości, 

• doprecyzowanie zapisów dotyczących Karty Praw Podstawowych, Konwencji o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami, równych szans i zrównoważonego rozwoju, 

• uporządkowanie logiki opisu działań i wskaźników, 

• dostosowanie języka wniosku do sposobu jego oceny. 

Dzięki takiemu podejściu projekt jest nie tylko zgodny z wytycznymi programowymi, ale także zrozumiały i czytelny dla instytucji oceniającej. 

Kontakt: 

+48 17 785 22 64 ,  

biuro@grupaww-govtech.pl